Reparación que no haya sido precedida por conciliación puede ser inadmitida para corregirse


Mayo 26, 2016

(Consejo de Estado Sección Tercera, Auto 70001233300020130011501 (47783) – 1/9/2014)


El Consejo de Estado determinó que las demandas de reparación directa que no hayan agotado la conciliación prejudicial pueden dar lugar a la inadmisión y no al rechazo de plano que se daba como consecuencia de la aplicación del artículo 36 de la Ley 640 del 2001. La Sección Tercera concluyó que el propósito del legislador era establecer un esquema distinto al fijado en esta última norma, luego la falta de referencia a las consecuencias jurídicas que genera la inobservancia de este requisito, de acuerdo con el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), permiten darle al actor la oportunidad de corregir la falencia. Añadió que si bien el artículo 161 de la Ley 1437 del 2011 exige que se presente la solicitud de conciliación como requisito de procedibilidad de la acción, el artículo 170 solo da cuenta de la inadmisión de la acción presentada en esos términos, pero no ordena el rechazo. Esto teniendo en cuenta lo señalado en al artículo 90 (numeral 7º) del Código General del Proceso, que también ordena inadmitir la demanda cuando no hay conciliación. En el caso concreto, añadió que la ejecución de actos administrativos que no han sido notificados debidamente, si bien no denotan ilegalidad, sí son inaplicables (artículos 43, 45, 46 y 48 del Código Contencioso Administrativo) (C. P. Mauricio Fajardo).